重慶政府出大招，支持房產(chǎn)發(fā)展
導(dǎo)讀：重慶市政府近日再出大招，支持房地產(chǎn)企業(yè)的健康發(fā)展。重慶市政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)涉企政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的意見》，意見從稅收、金融、重組合并等多個(gè)方面對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)推出了重磅的支持措施。
一、切實(shí)降低企業(yè)融資成本
（一）鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、發(fā)展前景好、產(chǎn)品適銷對(duì)路的中小微企業(yè)貸款給予優(yōu)惠利率支持，并與政府激勵(lì)政策掛鉤。（牽頭單位：市財(cái)政局，配合單位：市金融辦）
（二）引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)前景好、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，但暫時(shí)有困難的企業(yè)不斷貸、不抽貸，對(duì)破產(chǎn)重組企業(yè)提供必要資金支持。（牽頭單位：市金融辦）
（三）對(duì)有市場(chǎng)有回款有效益但資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)困難的中小微企業(yè)，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金中給予貸款貼息，貼息比例不超過貸款基準(zhǔn)利息的50%。（牽頭單位：市中小企業(yè)局，配合單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局）
（四）將微型企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金使用范圍擴(kuò)大到符合相關(guān)政策要求的鼓勵(lì)類制造業(yè)及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)小型企業(yè)。（牽頭單位：市中小企業(yè)局，配合單位：市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市商委）
（五）建立中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制，幫助部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、市場(chǎng)前景好但暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān)。資金來源由市財(cái)政統(tǒng)籌扶持中小微企業(yè)發(fā)展等資金組成。建立轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金管理平臺(tái)，負(fù)責(zé)企業(yè)申請(qǐng)的受理、審核、審批工作。（牽頭單位：市中小企業(yè)局，配合單位：市財(cái)政局、市金融辦、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀監(jiān)局）
（六）支持中小微企業(yè)在區(qū)域性場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌，對(duì)符合國(guó)家和西部大開發(fā)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄，且在重慶區(qū)域性場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌的企業(yè)，掛牌孵化板的一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，掛牌成長(zhǎng)板的一次性獎(jiǎng)勵(lì)25萬元。（牽頭單位：市中小企業(yè)局，配合單位：市財(cái)政局）
（七）積極對(duì)接和爭(zhēng)取國(guó)家新設(shè)立的中小企業(yè)發(fā)展基金，加快項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，進(jìn)一步加大對(duì)中小微企業(yè)的支持力度。（牽頭單位：市中小企業(yè)局，配合單位：市財(cái)政局）
二、規(guī)范金融服務(wù)收費(fèi)
（八）金融機(jī)構(gòu)在發(fā)放貸款時(shí)不得附加不合理?xiàng)l件，金融機(jī)構(gòu)貸款定價(jià)應(yīng)充分反映資金成本、風(fēng)險(xiǎn)成本和管理成本，不得以額外收費(fèi)將經(jīng)營(yíng)成本轉(zhuǎn)嫁給服務(wù)對(duì)象，對(duì)直接與貸款掛鉤、沒有實(shí)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消；對(duì)發(fā)放貸款收取利息應(yīng)盡的工作職責(zé)，不得再分解設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目，不得在貸款業(yè)務(wù)中混淆資金價(jià)格和服務(wù)價(jià)格。（牽頭單位：市金融辦，配合單位：人行重慶營(yíng)管部、重慶銀監(jiān)局）
（九）進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)融資過程中擔(dān)保、評(píng)估、登記、審計(jì)、保險(xiǎn)等中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，清理不必要的資金“通道”和“過橋”環(huán)節(jié)收費(fèi)，清理規(guī)范后的收費(fèi)項(xiàng)目向社會(huì)公布。（牽頭單位：市金融辦，配合單位：人行重慶營(yíng)管部、重慶銀監(jiān)局、市物價(jià)局）
（十）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)清理服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格，列出收費(fèi)目錄清單，在重慶市人民政府公眾信息網(wǎng)上公布。（牽頭單位：市金融辦，配合單位：重慶銀監(jiān)局）
三、進(jìn)一步降低企業(yè)擔(dān)保抵押成本
（十一）在清理整頓資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高信用良好企業(yè)的抵押物折扣率，降低擔(dān)保費(fèi)率；擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)貸款擔(dān)保，擔(dān)保費(fèi)率不超過2%的，市財(cái)政補(bǔ)貼0.5個(gè)百分點(diǎn)。（牽頭單位：市財(cái)政局，配合單位：市中小企業(yè)局）
（十二）鼓勵(lì)銀行以政府采購合同為依據(jù)向政府采購中標(biāo)供貨商提供信用貸款等融資服務(wù)。支持民營(yíng)企業(yè)采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、倉單、商鋪經(jīng)營(yíng)權(quán)、商業(yè)信用保險(xiǎn)單等質(zhì)押融資。（牽頭單位：市金融辦，配合單位：人行重慶營(yíng)管部、重慶銀監(jiān)局）
（十三）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供擔(dān)保服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)控制能力強(qiáng)、社會(huì)效益好的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提供減免保證金、適當(dāng)提高放大倍數(shù)、控制貸款利率上浮幅度等支持措施；不得隨意收縮合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)于有市場(chǎng)有回款有效益且利息支付正常的企業(yè)的擔(dān)保額度；在處理業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，與融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，采取一致行動(dòng)。（牽頭單位：市金融辦，配合單位：重慶銀監(jiān)局）
四、切實(shí)降低企業(yè)用工成本
（十四）將現(xiàn)行針對(duì)困難企業(yè)的社保繳費(fèi)政策拓展到制造業(yè)、采礦業(yè)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)等行業(yè)。（牽頭單位：市人力社保局）
（十五）小微企業(yè)比照我市個(gè)體工商戶參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法，單位繳費(fèi)費(fèi)率執(zhí)行12%。（牽頭單位：市人力社保局）
（十六）將失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實(shí)施范圍擴(kuò)大到所有依法參保繳費(fèi)、不裁員或少裁員的企業(yè)，對(duì)符合條件的企業(yè)按規(guī)定給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。（牽頭單位：市人力社保局）
（一）鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、發(fā)展前景好、產(chǎn)品適銷對(duì)路的中小微企業(yè)貸款給予優(yōu)惠利率支持，并與政府激勵(lì)政策掛鉤。（牽頭單位：市財(cái)政局，配合單位：市金融辦）
（二）引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)前景好、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，但暫時(shí)有困難的企業(yè)不斷貸、不抽貸，對(duì)破產(chǎn)重組企業(yè)提供必要資金支持。（牽頭單位：市金融辦）
（三）對(duì)有市場(chǎng)有回款有效益但資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)困難的中小微企業(yè)，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金中給予貸款貼息，貼息比例不超過貸款基準(zhǔn)利息的50%。（牽頭單位：市中小企業(yè)局，配合單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局）
（四）將微型企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金使用范圍擴(kuò)大到符合相關(guān)政策要求的鼓勵(lì)類制造業(yè)及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)小型企業(yè)。（牽頭單位：市中小企業(yè)局，配合單位：市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市商委）
（五）建立中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制，幫助部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、市場(chǎng)前景好但暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān)。資金來源由市財(cái)政統(tǒng)籌扶持中小微企業(yè)發(fā)展等資金組成。建立轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金管理平臺(tái)，負(fù)責(zé)企業(yè)申請(qǐng)的受理、審核、審批工作。（牽頭單位：市中小企業(yè)局，配合單位：市財(cái)政局、市金融辦、人行重慶營(yíng)管部、重慶銀監(jiān)局）
（六）支持中小微企業(yè)在區(qū)域性場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌，對(duì)符合國(guó)家和西部大開發(fā)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄，且在重慶區(qū)域性場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌的企業(yè)，掛牌孵化板的一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，掛牌成長(zhǎng)板的一次性獎(jiǎng)勵(lì)25萬元。（牽頭單位：市中小企業(yè)局，配合單位：市財(cái)政局）
（七）積極對(duì)接和爭(zhēng)取國(guó)家新設(shè)立的中小企業(yè)發(fā)展基金，加快項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，進(jìn)一步加大對(duì)中小微企業(yè)的支持力度。（牽頭單位：市中小企業(yè)局，配合單位：市財(cái)政局）
二、規(guī)范金融服務(wù)收費(fèi)
（八）金融機(jī)構(gòu)在發(fā)放貸款時(shí)不得附加不合理?xiàng)l件，金融機(jī)構(gòu)貸款定價(jià)應(yīng)充分反映資金成本、風(fēng)險(xiǎn)成本和管理成本，不得以額外收費(fèi)將經(jīng)營(yíng)成本轉(zhuǎn)嫁給服務(wù)對(duì)象，對(duì)直接與貸款掛鉤、沒有實(shí)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消；對(duì)發(fā)放貸款收取利息應(yīng)盡的工作職責(zé)，不得再分解設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目，不得在貸款業(yè)務(wù)中混淆資金價(jià)格和服務(wù)價(jià)格。（牽頭單位：市金融辦，配合單位：人行重慶營(yíng)管部、重慶銀監(jiān)局）
（九）進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)融資過程中擔(dān)保、評(píng)估、登記、審計(jì)、保險(xiǎn)等中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，清理不必要的資金“通道”和“過橋”環(huán)節(jié)收費(fèi)，清理規(guī)范后的收費(fèi)項(xiàng)目向社會(huì)公布。（牽頭單位：市金融辦，配合單位：人行重慶營(yíng)管部、重慶銀監(jiān)局、市物價(jià)局）
（十）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)清理服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格，列出收費(fèi)目錄清單，在重慶市人民政府公眾信息網(wǎng)上公布。（牽頭單位：市金融辦，配合單位：重慶銀監(jiān)局）
三、進(jìn)一步降低企業(yè)擔(dān)保抵押成本
（十一）在清理整頓資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高信用良好企業(yè)的抵押物折扣率，降低擔(dān)保費(fèi)率；擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)貸款擔(dān)保，擔(dān)保費(fèi)率不超過2%的，市財(cái)政補(bǔ)貼0.5個(gè)百分點(diǎn)。（牽頭單位：市財(cái)政局，配合單位：市中小企業(yè)局）
（十二）鼓勵(lì)銀行以政府采購合同為依據(jù)向政府采購中標(biāo)供貨商提供信用貸款等融資服務(wù)。支持民營(yíng)企業(yè)采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、倉單、商鋪經(jīng)營(yíng)權(quán)、商業(yè)信用保險(xiǎn)單等質(zhì)押融資。（牽頭單位：市金融辦，配合單位：人行重慶營(yíng)管部、重慶銀監(jiān)局）
（十三）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供擔(dān)保服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)控制能力強(qiáng)、社會(huì)效益好的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提供減免保證金、適當(dāng)提高放大倍數(shù)、控制貸款利率上浮幅度等支持措施；不得隨意收縮合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)于有市場(chǎng)有回款有效益且利息支付正常的企業(yè)的擔(dān)保額度；在處理業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，與融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，采取一致行動(dòng)。（牽頭單位：市金融辦，配合單位：重慶銀監(jiān)局）
四、切實(shí)降低企業(yè)用工成本
（十四）將現(xiàn)行針對(duì)困難企業(yè)的社保繳費(fèi)政策拓展到制造業(yè)、采礦業(yè)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)等行業(yè)。（牽頭單位：市人力社保局）
（十五）小微企業(yè)比照我市個(gè)體工商戶參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法，單位繳費(fèi)費(fèi)率執(zhí)行12%。（牽頭單位：市人力社保局）
（十六）將失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實(shí)施范圍擴(kuò)大到所有依法參保繳費(fèi)、不裁員或少裁員的企業(yè)，對(duì)符合條件的企業(yè)按規(guī)定給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼。（牽頭單位：市人力社保局）
